Главная / Дайджест журналов / Продажи /

Затянули пояса (журнал "Эксперт online", 18 октября 2007)

Затянули пояса (Эксперт online)

18 октября 2007

Власти регионов России продолжают изобретать способы фиксации цен на продукты питания, которые растут повсеместно. Эта политическая задача, основанная на стремлении не допустить социальной напряженности в преддверии выборов депутатов Госдумы, сталкивается с экономическими факторами. Пока перевешивает политика.

Наталья Дядик, "Эксперт Волга"

Вчера власти трех поволжских регионов – Нижегородской, Ульяновской и Самарской областей – подписали с местными производителями и продавцами продуктов питания соглашения о стабилизации цен, надеясь зафиксировать их на сегодняшнем уровне как минимум до нового года. По данным Росстата, индекс цен на продукты питания в Поволжье составил за год примерно 8−10%. В Нижегородской области цены на продовольствие выросли в среднем на 10,6%, в Самарской – на 7,5%, в Ульяновской – на 8,4%. Но ценники в поволжских магазинах свидетельствуют о том, что статистика традиционно ошибается и все гораздо хуже. Так, молоко и молочная продукция в регионах подорожала на 40−50%, хлеб и яйца – на 20%.

Сначала власти обвинили в повышении цен местных переработчиков и ритейлеров, подозревая их в картельном сговоре. Такие заявления сделал, в частности, нижегородский губернатор Валерий Шанцев. А самарский губернатор Владимир Артяков обвинил в повышении цен перекупщиков, которые не дают сельхозпроизводителям продавать свою продукцию напрямую и тем самым способствуют росту цен. По инициативе властей ГУВД и региональные управления ФАС проверяют сейчас местные торговые сети и производителей продуктов питания.

Но эти проверки вряд ли обнаружат в действиях сетевиков и производителей состав экономического преступления – переработчики и ритейлеры заверяют, что не повышали уровня собственных наценок (на хлеб и молоко они, как и в прошлом году, составляют 20%, как говорят ритейлеры). Сетевики указывают на то, что цены поднимают их поставщики и производители. Производители же отсылают всех к сельхозпредприятиям, которые поднимают цены на сырье. Так, по словам директора по корпоративным коммуникациям «Юнимилк» (крупнейший в Поволжье переработчик молока, объединяет заводы «Самаралакто» в Самарской области, Саранский и Ковылкинский молокозаводы в Мордовии, Казанский молочный завод, Чебоксарский городской молочный завод) Павла Исаева, цены на молоко в дивизионе «Волга» выросли с 8−9 рублей в июле до минимум 12 рублей в октябре. И переработчики молока опасаются, что это не предел. Так, на Кинельском молочном заводе Самарской области отмечают, что сейчас закупают молоко и по 14,5 рубля за литр. Так рынок реагирует на изменения на мировом рынке молока, где его цена за последний год поднялась более чем в два раза: не имея возможности покупать дорогой импортный продукт, местные молочники начали борьбу за внутренний рынок, где молока катастрофически не хватает. Например, на Кинельском молокозаводе отмечают, что при проектных мощностях 80 тонн в сутки предприятие сейчас перерабатывает всего 1,5−3 тонны.

Поэтому попытки властей взять этот процесс под контроль, договорившись с переработчиками и производителями сельхозпродукции о фиксации существующих цен, выглядят всего лишь борьбой со следствием, но не с причиной – проблем сельского хозяйства они не решают. Кроме того, они могут только усугубить ситуацию с ценами, поставив переработчиков на грань рентабельности – ведь в условиях дорожающего сырья они могут держать цены только за счет снижения собственных издержек.

Тем не менее вчера в Самарской области был объявлен мораторий на рост цен, меморандум о введении которого подписали с областным минсельхозом местные производители и торговые сети. А правительства Ульяновской и Нижегородской областей вчера подписали с местными ритейлерами более жесткие соглашения, установив предельные наценки на продовольственные товары. Так, в Ульяновской области они составили на хлеб – 4%, на молоко и молочную продукцию, а также яйца – 10%. В Нижегородской области – максимум 20% на социально значимые продукты.

В Ульяновской области соглашение подписали все крупные операторы местной продуктовой розницы – компании «Дворцовый ряд-МС» (сеть «Пятерочка»), «Гулливер», «Провиант-розница» («Провиант»), «Максима-Х» («Симбирка»), «Товарищ» и «Тандер» («Магнит»). Может быть, из-за того, что в Ульяновске за участие в кампании по стабилизации цен власти пообещали поощрить ритейлеров более низкими ставками аренды торговых площадей. Как отмечают в пресс-службе областного правительства, с мэрией Ульяновска уже достигнута договоренность о снижении ставок на аренду помещений, находящихся в муниципальной собственности, на 30%. Кроме того, местным производителям обещана помощь в развитии собственных торговых точек в регионе.

В Нижегородской области послушались чиновников пока только три из работающих в регионе ритейлеров, сообщает пресс-служба правительства области. Власти региона также пообещали субсидировать сельхозпроизводителей, что может стать более действенным способом стабилизации цен, чем фиксация и без того не меняющихся наценок. Там предполагается дотировать местных молочников из расчета 1 рубль на килограмм молока. Эти действия, вкупе со снижением ввозных пошлин на молоко, начавшим действовать со вчерашнего дня, должны способствовать стабилизации цен на этот продукт в регионе. Хотя системно проблемы дефицита молока не решит: здесь нужны другие меры – по стимулированию инвестиций в отрасль и поддержке местных производителей.

Что касается зернового рынка, первым среагировавшего на рост мировых цен, то здесь сдержать цены должны зерновые интервенции, каковые, например, уже прошли в Мордовии и начались в Нижегородской области. Так, в Мордовии в республиканский резервный зерновой фонд уже заложено около 8 тыс. тонн ржи и 25 тыс. тонн пшеницы. Зерно перерабатывается и отпускается хлебопекарным предприятиям на производство социальных сортов хлеба по фиксированным ценам – по 5,5−6,5 рубля за килограмм (для сравнения – на свободном рынке килограмм муки стоит 13 рублей) уже с сентября. А в Нижегородской области объем резервного зернового фонда составит 16 тыс. тонн, и в случае необходимости область продолжит закупки. Нижегородская ГК «Держава» (одно из направлений деятельности – агропромышленный бизнес) поддерживает инициативы правительства, считая, что формирование интервенционного фонда в моменты низовых цен на рынке наряду с урегулированием экспорта и открытием зерновых бирж может стать одной из действенных мер, способных стабилизировать ситуацию с ценами.

В других регионах изобретают свои способы борьбы с ценами. К примеру, власти Новосибирской области, как и обещал губернатор Виктор Толоконский, борются с ценами «рыночными методами». В каждом районе Новосибирска будет действовать по одной площадке, где горожане могут по доступным ценам приобрести продовольственные товары. Всего планируется оборудовать десять мест расширенных продаж (кстати, одно из них уже вовсю действует прямо рядом с областной администрацией и Художественным музеем). Специалисты управления потребительского рынка мэрии Новосибирска с 13 октября ежедневно проводят мониторинг розничных цен на продукты питания в этих местах. По информации специалистов, цены на мясо и птицу на расширенных продажах ниже на 20%, чем в розничной сети города. Гораздо дешевле, чем в предприятиях торговли, на этих площадках стоит молочная продукция, яйцо, хлеб, овощи. Кроме расширенных продаж в регионе продолжается проведение городских осенних ярмарок.

Аналогичные методы использует и администрация Кемеровской области. Завтра сельхозпроизводители и кооператоры Кузбасса проведут областные продовольственные ярмарки в Кемерове, Новокузнецке, Белове, Киселевске и Прокопьевске. Подобные ярмарки будут проходить в этих городах каждую пятницу. А по выходным – в других районах области. К примеру, в субботу продукцию по сниженным на 10−15% ценам смогут приобрести жители Березовского, Ленинска-Кузнецкого, Междуреченска, Анжеро-Судженска и других поселков. Только областные ярмарки в пяти городах посетили уже более 40 тыс. человек.

В Томской области губернатор Виктор Кресс подписал постановление «О мерах по защите потребителей от необоснованного роста цен на товары первой необходимости». Здесь уже создана межведомственная рабочая группа по разработке и реализации мер, направленных на снижение розничных цен на основные продукты питания и платные услуги, которую возглавила первый вице-губернатор Оксана Козловская. Постановление губернатора предписывает установление временного контроля за ценообразованием на основные продукты питания. В перечень данных продуктов внесены два вида хлеба, растительное масло, молоко, сметана, кефир, творог с пониженным содержанием жира, маргарин, мясо кур, вареная колбаса, сахар-песок, сыр, яйцо, картофель, капуста. Главам муниципальных районов и городских округов рекомендовано открыть на своих территориях продовольственные магазины социальной направленности, организовать муниципальные уличные ярмарки для проведения расширенных продаж продуктов питания и принять ряд других мер. Товаропроизводителям, предприятиям оптовой и розничной торговли рекомендовано применять предельные уровень рентабельности и торговые надбавки. Для города Томска и южной группы районов области – до 15%, для северной группы – до 20%.

 

Главная / Дайджест журналов / Продажи /