Кто будет спасать Украину? ( журнал Эксперт Online, 10 марта 2009 )

Геворг Мирзаян, специальный корреспондент журнала «Эксперт».

Внутриполитическая ситуация на Украине находится на грани взрыва. Герои «оранжевой» революции, некогда вместе стоявшие на Майдане в ноябрьские холода 2004 года, сегодня не могут находиться в одном теплом помещении друг с другом дольше, чем этого требуют нормы протокола. Но если какое-то время они ограничивались лишь взаимными словесными обвинениями, то сейчас в дело вмешались силовые структуры, устроившие «маски-шоу», первым из которых стал захват «Нафтогаза» службой безопасности Украины. Это вторжение прошло в рамках возбужденного в СБУ 2 марта уголовного дела по факту завладения группой должностных лиц НАК «Нафтогаз Украины» по предварительному сговору 6,3 млрд кубометров транзитного природного газа. Причем на вторжении в здание нефтегазовой компании украинские силовики останавливаться не намерены. Рассказывая о недавних событиях в «Нафтогазе», заместитель главы СБУ Валерий Хорошковский официально заявил, что, по данным, которыми располагает служба безопасности, ряд документов, касающихся спорных 11 млрд кубометров газа, находятся в распоряжении одного из ближайших союзников Юлии Тимошенко первого вице-премьера Украины Александра Турчинова. И пригрозил: «Если мы этих документов не получим, пусть тогда не удивляются, что спецподразделения “Альфы” появятся в кабинете первого вице-премьера». «Ситуация все ближе к тому, чтобы проверить, кто сильнее: спецназовец в полной амуниции, вооруженный приказом, или народный депутат, опирающийся на неприкосновенность», — пишет украинский политолог Евгений Магда.

По некоторым данным, «включение» президентом своего силового ресурса было ответом на недавнее увольнение Верховной радой министра иностранных дел Украины Владимира Огрызко. Тогда министру аукнулась и его откровенно прогрузинская позиция во время конфликта в Южной Осетии (когда почти весь остальной кабинет премьер-министра Юлии Тимошенко предпочитал сохранять нейтралитет), и циркулярная нота иностранным коллегам, где глава украинского МИДа напрямую рекомендовал не вести переговоры с председателем правительства страны. Президента сильно обеспокоило то, что для снятия Огрызко в Раде объединились два политических соперника: БЮТ и Партия регионов.

Перевод внутриполитической борьбы в силовую сферу может грозить Украине самыми печальными последствиями.

«Во внутриполитическом плане Украина стоит перед президентскими выборами и, возможно, досрочными парламентскими выборами в 2009 году, которые будут разворачиваться на фоне экономического спада и финансового кризиса. Эти факторы (отдельно или в тандеме с политикой Кремля, нацеленной на дестабилизацию) могут разжечь внутренние трения относительно таких тем, как статус русского языка, геополитическая ориентация или же Севастополь, Крым и Черноморский флот, — пишет бывший посол США на Украине Стивен Пфайфер. — Эти трения, если они будут активизированы, могут опять открыть возможность раздела Украины на Восток и Запад. Этот раздел испытал эрозию на протяжении последних 15 лет, но не исчез. В случае своего расширения этот разлом может ослабить внутреннее единство Украины и разжечь внутриполитический кризис или же кризис в отношениях с Россией. В самом опасном случае такой кризис может угрожать территориальной целостности Украины».

Кто подаст?

С каждым месяцем внутриполитический раскол оказывает все более деструктивное влияние на экономику Украины. «И хотя руководство страны настойчиво пытается вломиться в европейскую дверь, часть украинского общества по-прежнему смотрит в сторону северного соседа, — признается один из лидеров “оранжевой революции” Давид Жвания. — В важности европейского цивилизационного выбора так и не удалось убедить тех, кто сомневался, зато удалось разочаровать тех, у кого таких сомнений раньше не возникало… Состояние “полупрыжка” в итоге вылилось в полнейшее одиночество перед лицом кризиса».

По мнению экспертов, Украина тяжелее всех стран Восточной Европы переносит экономический кризис. Государство в буквальном смысле стоит на грани банкротства, который ожидается в конце весны — начале лета. И если ряд восточноевропейских государств еще могут надеяться на помощь ЕС, то Украине остается надеяться лишь на себя. Даже международные финансовые институты не горят желанием выделять деньги Киеву. Перечислив первый транш обещанного кредита, Международный валютный фонд затягивает с выдачей остальных денег. Ведь он уже решил основную задачу, ради которой выделял Украине кредит, — помог западным финансовым институтам, поскольку большая часть первого транша МВФ ушла на поддержку тех украинских банков, которые активно брали кредиты на Западе. И теперь с выдачей второй части транша МВФ может не торопиться — у руководства этой финансовой организации есть иные сферы вложения, чем преддефолтная украинская экономика. Благо Украина сама дает возможность фонду не выделять второй транш, нарушая условия кредита (в частности, имеет дефицитный бюджет на 2009 год). Руководство фонда даже не стало рассматривать совместное обращение президента Украины Виктора Ющенко, премьер-министра и главы Национального банка Украины Владимира Стельмаха. Справедливости ради надо сказать, что и ведущие украинские политики, в первую очередь Юлия Тимошенко, не горят желанием принимать второй транш на условиях МВФ. Ведь эти условия требуют значительного сокращения социальной сферы бюджета, что будет политическим самоубийством накануне грядущих президентских выборов. Поэтому завтра президент собирает очередной широкий совет украинского политикума в составе самого Виктора Ющенко, Юлии Тимошенко, лидера Партии регионов Виктора Януковича, спикера Верховной рады Владимира Литвина и Владимира Стельмаха. «Есть ряд рекомендаций Международного валютного фонда, которые, очевидно, не могут быть реализованы в обозримой перспективе Украиной», — признает Владимир Литвин. В частности, по словам спикера, это касается повышения каждый год пенсионного возраста, повышения тарифов на жилищно-коммунальные услуги. «Поэтому нам нужно исходить из того, что нужно сделать, чтобы мы предсказуемо развивались, и тогда с нами будут сотрудничать», — добавляет спикер.

Скорее всего, на совещании в секретариате президента Украины ведущие украинские политики будут обсуждать либо способ разделения ответственности за выполнение условий предоставления кредита, либо попробуют придумать способ давления на фонд для облегчения этих условий. Предыдущий вариант — информация о том, что если МВФ будет упорствовать, то Россия готова дать 5 млрд долларов в обмен на возврат Украины свою сферу влияния, — не удался. Но если украинским политикам все же не удастся договориться, что, скорее всего, и произойдет, то перспективы Киева избежать банкротства выглядят совсем призрачными.

Конец оранжевых идеалов

Украина стремительно теряет свой вес и на международной арене. «Очарование “оранжевой революцией” прошло даже у самых наивных романтиков, авторитет “молодой демократии” пал под весом улик. Криминалитет, коррупция, плохая экология, газовый конфликт, нелегалы, политический бардак — вот неполный набор знаковых характеристик, по которым Украину в наши дни распознает Европа, — признает Давид Жвания. — Никакие “заговоры Кремля” и медиавойны не нанесли бы такого урона имиджу украинцев, как они сами, при деятельном участии и под чутким руководством политических лидеров».

Обычно весьма умеренный в своих высказываниях спикер Верховной рады солидарен с Давидом Жванией в оценке имиджа Украины. Говоря об эффективности украинской внешней политики, Владимир Литвин заявил, что «ответ на этот вопрос будет абсолютно негативный. А тех, кто будет активно выступать с оппонированием, я хочу спросить: кто к нам из мировых лидеров за последнее время в Украину приезжал и на каком уровне принимали Украину и ее представителей в мире?» Говорят, что только за последнее время Виктор Ющенко четыре раза пытался договориться о встрече с президентом Франции Николя Саркози. А Юлию Тимошенко, отправившуюся в начале марта с государственным визитом в Париж, принимали там весьма холодно.

По всей видимости, Запад прекращает рассматривать события на Украине исключительно в контексте своих отношений с Москвой. «Этот рейд (захват Службой безопасности Украины помещений “Нафтогаза”. — “Эксперт Online”) укрепляет мнение, бытующее в международных энергетических кругах, что причиной противостояния в начале года были не цены (как утверждали русские) и не попытка “наказать” Украину за стремление попасть в ЕС и НАТО (на чем настаивала Украина и ее сторонники), а то обстоятельство, в чьи карманы перетекли деньги», — отмечает журналистка британской The Independent Мэри Дежевски.

Украинское руководство, поставившее борьбу за власть выше национальных интересов страны, похоже, начинает осознавать масштаб имиджевых потерь. «У финансовых институтов и рейтинговых агентств сформировалось негативное мнение об Украине из-за безответственных ее политиков, — признается Юлия Тимошенко. — Эти завывания на фоне начинающейся президентской компании подрывают стабильность страны и надежды на безболезненный выход из кризиса». Однако ситуация не меняется. Наиболее четко последствия подобных шагов видны на примере недавнего визита «оранжевой принцессы» во Францию.

На дорожку

В Париж Юлия Тимошенко поехала прежде всего для того, чтобы просить денег. Поэтому во французской столице она встречалась не только с чиновниками, но и с бизнес-сообществом. Премьер-министр Украины даже провела бизнес-ланч с представителями организации Движения французских предприятий (MEDEF), объединяющего самых влиятельных предпринимателей страны. По некоторым данным, Юлия Тимошенко предложила им поучаствовать в приватизации крупнейших украинских предприятий, в частности «Укртелекома». По итогам встречи премьер-министр радостно заявила журналистам, что благодаря ее усилиям на Украину придет компания Areva, занимающаяся строительством, обслуживанием атомных электростанций и поставками ядерного топлива, а также аэрокосмическая компания EADS и, возможно Gaz de France.

Однако Виктор Ющенко еще раз доказал, что для нынешних украинских политиков борьба за власть гораздо важнее, чем вывод страны из экономического кризиса. В тот момент, когда Юлия Тимошенко поехала во Францию, администрация президента нанесла по ее позициям целую серию мощных ударов, которые, безусловно, отразились на ее визите. Так, премьер вылетала в Париж утром 4 марта, а в ночь с 3 на 4 марта сотрудники СБУ арестовали заместителя начальника отдела Энергетической региональной таможни Тараса Шепитько. Его обвинили в неправомерном растаможивании 11 млрд кубометров природного газа, находящегося в подземных хранилищах Украины, в пользу компании «Нафтогаз». А когда самолет украинского премьера садился в парижском аэропорту, украинские силовики ворвались в сам «Нафтогаз». И вместо того, чтобы решать финансовые вопросы, Юлии Тимошенко пришлось отвечать на вопросы о «Нафтогазе». Если с утра, когда она еще не была полностью в курсе событий, «оранжевая принцесса» отделывалась весьма осторожными и общими ответами, то к вечеру ее позиция стала гораздо более радикальной. «Я думаю, что на Украине осталось очень мало политиков и журналистов, которые думают, что СБУ может так цинично и брутально действовать без благословения президента, — говорила украинский премьер. — Это же очевидные вещи! Борьба идет за 11 млрд кубов газа, который принадлежит Украине. А они хотят забрать его и отдать в собственность теневой газовой корпорации. Но правительство не позволит это сделать! И я достаточно больно дам по рукам тем, кто посягает на государственную собственность. И, если кто-то думает, что это борьба личностей, то нет. Это банальная борьба коррупционной группы за деньги, которые им не принадлежат».

Все это проходило на глазах французских бизнесменов. И те из них, у кого еще теплилось желание прийти на украинский рынок, скорее всего, уже поменяли свое решение. Весьма сомнительно, что в условиях мирового финансового кризиса западные гиганты станут вкладывать деньги в приватизацию предприятий политически нестабильной страны, где принцип сохранности их инвестиций может в любой момент быть принесенным в жертву борьбы за власть.

Тимошенко уже осудила использование президентом силового ресурса. «Президент видит во мне не партнера, а конкурента на президентских выборах. Самой большой политической ошибкой его президентства было использование против меня “тяжелой артиллерии”, — заявила Юлия Тимошенко в интервью французской Le Monde. — Исходом этой битвы станет не мое уничтожение, а его политическое самоубийство». Однако проблема в том, что эта борьба становится политическим самоубийством для всей Украины. Украинские политики занимаются дележом будущей власти и не думают о том, что при сохранении нынешних тенденций Украины в будущем может вообще не быть.

Не нужно иллюзий

Некоторые западные эксперты считают, что именно на этот вариант развития надеются российские власти. Западные аналитики утверждают, что Россия не только не протянет руку Украине, но и, наоборот, в случае чего подтолкнет ее в пучину кризиса. «Кремль считает, что нестабильная Украина — в его интересах. Такая нестабильность делает Украину непривлекательной политической моделью для россиян, равно как и непривлекательным кандидатом на членство в НАТО или Европейском Союзе, — пишет Стивен Пфайфер. — Москва, которая руководствуется собственными геополитическими целями, может усиливать внутренние трения в Украине, например наращивая свою риторику против отношений НАТО—Украина или провоцируя этнических россиян в Севастополе, чтобы те агрессивнее высказывались относительно Черноморского флота. Националисты в России будут хвататься за любые сепаратистские проявления на Крымском полуострове, чтобы возродить споры, которые велись в начале 1990−х о якобы незаконности передачи Крыма или Севастополя Украине».

Однако все не так просто, как это кажется Западу и ряду «патриотических» российских экспертов и политиков, которые грезят о развале Украины и присоединении к России ее восточных областей. Подобный вариант развития событий будет иметь весьма плачевные последствия для Москвы, прежде всего потому, что катаклизмы в соседней Украине неизбежно отразятся на экономической ситуации в России. Так, экономический коллапс на Украине может вызвать волну трудовой миграции в Россию, а также порушит финансово-экономические связи между предприятиями наших стран. Учитывая, что на сегодняшний день финансовое положение России оставляет желать лучшего, Москве невыгодно подобное развитие событий.

Сама идея о возможном присоединении к России «исконно русских» восточных областей Украины также утопична по своей сути. Ни Европа, ни тем более Соединенные Штаты никогда не позволят случиться подобному крупному геополитическому переделу. И попытка Москвы этот передел провести вызовет серьезный кризис в отношениях с Западом.

Но даже если России удастся под шумок кризиса все-таки присоединить эти территории к себе, это не решит проблемы «окна в Европу», а лишь обострит ее. «Округлившуюся» Россию от Старого Света будут отделять территории откровенно антироссийской Западной Украины.

Оптимальным вариантом российских действий была бы помощь Украине в стремлении выбраться из финансово-экономической пропасти — естественно, не бесплатно. Москве стоит сосредоточиться на том, чтобы в этот сложный для Киева период максимально завязать эту страну на себя в экономическом плане, дабы затем иметь рычаги для того, чтобы поставить у власти в Киеве пророссийские силы. Сделать это не так сложно — главное, чтобы работа российских «стратегов» была не такой топорной, как во время «оранжевой революции». Ведь в культурном плане Украина до сих пор очень близка нашей стране. Попытки украинских властей создать украинскую нацию на основе антироссийских чувств (миллионные вложения в раскручивание темы голодомора и советской оккупации, реабилитация нацистов из СС и бандитов из УПА) в целом провалились. Весь украинский Восток остался прорусским. Даже в Киеве более 70% жителей говорят по-русски — причем в основном это молодежь. «Мы, конечно, знаем наш родной язык, но…», — с намеком говорит служащий одного из центральных отелей украинской столицы, который даже в телефонную трубку приветствует абонента по-русски. И если сейчас Москва упустит этот благоприятнейший момент и не закрепит свои позиции на Украине, то другой шанс может представиться нескоро.

Главная

Дайджест журналов

Опыт коллег