Среднеазиатский сюрприз ( журнал "Эксперт online", 12 марта 2008 )

Договоренность руководителей газовых монополий России, Казахстана, Узбекистана и Туркменистана о переходе с 2009 года на европейские цены при продажах природного газа стала очень неприятным сюрпризом для руководства Украины.

Али Алиев, автор «Эксперт Online», «Эксперт»

И без того непростая задача, стоящая перед прилетевшей сегодня в Москву делегацией НАК «Нафтогаз Украины» во главе с председателем правления холдинга Олегом Дубиной, – договориться с «Газпромом» о ценах и условиях [1] поставок природного газа – неизмеримо усложнилась. Накануне руководители «Газпрома», «Казмунайгаза», «Узбекнефтегаза» и «Туркменгаза» сделали совместное заявление о резком повышении газовых цен: «Исходя из интересов национальных экономик, учитывая международные обязательства по обеспечению надежных и бесперебойных поставок энергоносителей, с 2009 года продажа природного газа будет осуществляться по европейским ценам».

А ведь более дешевый по сравнению с российским среднеазиатский природный газ является основой для газоснабжения Украины: в 2008 году она получает его по 179,5 доллара за 1 000 кубометров, что практически вдвое ниже по сравнению с ценой европейского уровня – 315 долларов за 1 000 кубометров, в которую оценивал свое топливо для поставок на Украину в начале текущего года «Газпром».

Напомним, что крупнейший среднеазиатский газовый экспортер Туркмения всего три года назад продавала свой газ по 44 доллара за 1 000 кубометров. В 2006 году она подняла цену до 65 долларов, с конца 2006−го и в 2007−м – до 100 долларов, а в нынешнем году – с 130 долларов в первом полугодии до 150 долларов за 1 000 кубометров во второй половине года. В свою очередь, «Газпром» в конце прошлого года прогнозировал среднюю цену на газ в Европе в середине 2008 года на уровне 354 доллара за 1 000 кубометров. Аналитики газового рынка уточняют, что на данный момент прогноз средней цены поставок российского газа в Европу в 2008 году составляет 378 долларов с возможным увеличением к концу года до примерно 400 долларов за 1 000 кубометров с поправкой на транспортное плечо. Стоимость транзита газа от границы России с Украиной до Германии, а именно на такую величину нужно делать поправки при определении европейской цены на газ для Украины, составляет 40−50 долларов на 1 000 кубометров.

Именно разница в ценах на российский и среднеазиатский газ всегда была камнем преткновения [2] в энергетическом сотрудничестве, а вернее – противостоянии Москвы и Киева. Постоянный соблазн получать гораздо более дешевые углеводороды вызвал появление не только проекта Nabucco и Транскаспийского газопровода, ориентированных на поставки газа из прикаспийских стран, но и еще более экзотического украинского проекта газопровода White Stream. Похоже, что теперь строительство обоих этих газопроводов теряет даже теоретический смысл. Как отмечает Игорь Ивахненко из агентства RusEnergy, «Газпром», похоже, пожертвовал текущими сверхприбылями для сохранения стабильности в контроле над экспортом газа из бывшего СССР в Европу. Переход на «европейские цены» в российском импорте среднеазиатского газа делает бессмысленными проекты трубопроводов из региона в обход России. По его мнению, основная идея российской стороны состоит в том, чтобы лишить среднеазиатских экспортеров газа интереса к планам поставок «голубого топлива» в Европу в обход России, а клиентов «Газпрома» – оснований для упреков в спекуляции углеводородами.

По мнению управляющего партнера НКГ «2К Аудит – деловые консультации» Ивана Андриевского, именно перспективы потерять ресурсную базу заставляют «Газпром» идти на компромиссы. Согласившись закупать газ по европейским расценкам, российский концерн фактически станет только транзитером среднеазиатского газа. Впрочем, как считает аналитик, транзитная статья доходов будет весьма существенна – за прокачку газа при сохранении нынешних объемов закупок и тарифов «Газпром» сможет получать боле 900 млн долларов ежегодно. Плюс к этому, после того как исчезнет надобность в дорогостоящих прямых маршрутах в Европу для стран среднеазиатского региона, помимо транзита, «Газпром» сохранит свое влияние в Европе, которое могло быть размыто за счет прямых поставок газа из стран Средней Азии.

Ценовой демарш среднеазиатских производителей означает, что Украине больше негде взять дешевый газ. Правда, как напоминает ведущий научный сотрудник ИМЭМО РАН Игорь Томберг, весьма вероятно, что Киев часть своих проблем постарается переложить на бюджет «Газпрома». Испытанное орудие давления на «Газпром» – это ставка транзита российского газа. По мнению аналитика, теперь Киев с еще большим упорством будет настаивать на повышении ее до европейского уровня, чтобы хоть как-то ослабить эффект от ценового рывка Средней Азии. И в этом случае «Газпром» будет вынужден в какой-то мере оплачивать увеличение рентабельности среднеазиатских партнеров. Цена вопроса для российской компании в этом случае может составить до 1−1,5 млрд долларов в год.

Однако в «Газпроме» не собираются допускать радикального пересмотра транзитной ставки. Не говоря уж о том, что и сам российский концерн способен зеркально повысить тарифы на транспортировку среднеазиатского газа по территории России. Сейчас он составляет 1,7 доллара за 1 000 кубометров на 100 км, и в целом транспортировка из Средней Азии на Украину по российским трубам обходится примерно в 10 долларов за 1 000 кубометров. То есть «Газпром» точно так же может рассчитывать на двукратное увеличение ставки.

Впрочем, сейчас трудно предугадать, чем завершатся все эти окологазовые российско-украинские игры – ведь помимо экономики есть еще и политика [3]. К примеру, премьер Юлия Тимошенко сегодня не исключила, что после проведения анализа правительство может поставить вопрос об увеличении отчислений российского Черноморского флота в бюджет Севастополя в рамках арендных соглашений. Однако в любом случае украинская сторона ясно понимает, что теперь среднеазиатский газовый козырь находится в руках «Газпрома» – президент Виктор Ющенко уже заявил, что Украина должна быть готова к новой цене на газ.

Главная

Дайджест журналов

Бизнес и власть